废钢产业仍有3方面问题需要引起重视

尽管废钢铁资源量迅速增加，但资源利用仍然存在诸多问题。李树斌将其归纳为3个方面：

一是废钢质量问题。目前废钢质量检测主要依靠工作人员目测检测，没有第三方认证，缺乏智能化机械化设备检测，容易出现质量异议和经济纠纷。这就要求钢铁企业和废钢回收加工企业严把废钢质量关，加强社会废钢铁挑选分类，把高合金废钢、不锈钢废钢、镀锌汽车板废钢筛分挑选出来，分类堆放，为钢铁企业“多吃废钢、吃好废钢”创造条件。

二是环保问题。随着国家新环保税法的实施和环保督察力度的加大，企业生产经营面临很大的困难和挑战。比如，冶金渣，特别是转炉和电炉钢尾渣综合利用问题已迫在眉睫，有的企业已被电视台曝光，有的企业从今年4月份已开始缴纳25元/吨的固体排放税。同时，全国范围内每年还会产生600万吨左右的破碎线尾料需要处理。虽然处理难度不小，但仍需要做好合规处置。

三是废旧商品交易进项税发票问题。从2016年6月份开始，国家税务总局发文，对部分省市废旧商品异地开票问题例行检查。有些省份和局部地区采取了很多办法，开票难的问题得到初步缓解。但进项票问题始终没有很好的解决办法，企业的税收风险依然存在。

从多方面推动废钢铁行业高质量发展

对于如何实现废钢铁行业高质量发展，李力指出，工信部将从4个方面着手推动：

一是加快优化产业布局。推动废钢铁回收、拆解、加工、配送一体化发展，促进产业链上下游深度合作，鼓励企业开展兼并重组，提高产业集中度，加快建设一批区域型废钢加工配送中心，与钢铁企业布局相适应。

二是大力培育骨干企业。加强对公告企业的监管，建立有进有出的动态调整机制。促使钢铁企业牵头成立大型废钢加工配送企业，带动全产业链绿色化发展，引导废钢铁资源合理流向。

三是提升产业技术水平。加快废钢铁加工、分类、质量控制、检测检验及产品装备节能等国家和行业标准的制订。提高废钢铁炉料品质，对废钢铁采购、加工、利用全流程实施标准化管理。鼓励开发和推广应用先进装备及工艺，鼓励绿色化、智能化发展，推动产业链协同创新。

四是积极落实支持政策。引导和鼓励社会资本加大对废钢铁领域的支持力度。加强与财政、税务等部门的沟通协调，推动增值税即征即退政策的落地实施，进一步研究有利于废钢铁规模化、高质化利用的产业政策，鼓励钢铁企业改进工艺技术、流程结构，提升电炉炼钢比例。

对于废钢铁行业未来的发展，王新江呼吁要合理制订政策，推动低碳废钢工业发展。

国家发展改革委环资司综合利用处处长杨尚宝同时指出，冶金行业是个综合性产业，因此，要与其他行业（如化工水泥行业等）多联系，以适应市场和社会的发展步伐。他提出，要推进废钢铁冶金渣产业发展，除创新驱动、绿色发展外，还要注重通过行业标准引领的方式来推动原料、生产工艺提升，并且要面向市场，各界共同努力，特别是学术界和企业界要共同参与制订相关政策。同时，企业应在行业协会领导下进行协调与自律，为政策制订发挥作用，以维护更好的行业发展环境。